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多地发布认证机构“双随机、一公开”检查及专项监管通知——这些监管重点

时间:2022-06-08 15:00:34  来源:中国质量认证中心  作者:湖南认证网

   近日,甘肃、山东、江西等省市场监管局分别发布了关于认证认可领域监督检查的通知,将落实市场监管总局有关认证从业机构“双随机、一公开”检查任务,开展管理体系认证,认证机构和获证组织的监督检查。 认证君对检查的对象、检查重点内容等进行汇总。

  各省检查通知

检查背景和依据

根据《中华人民共和国认证认可条例》和《市场监管总局办公厅关于开展2022年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2022〕471号)部署,依据《认证认可条例》、《认证机构管理办法》、《认证证书和认证标志管理办法》、《认证及认证培训、咨询人员管理办法》等法律法规要求开展检查工作

一、检查目的

为加强认证认可事中事后监管,通过加大监督检查力度,督促获证组织持续符合认证要求。依法使用认证证书和认证标志,进一步规范认证机构从业行为,严厉打击虚假认证、买证卖证等违法违规行为,维护认证市场秩序,增强认证公信力。

二、检查对象

质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系、食品农产品管理体系、有机产品认证、建设施工行业质量管理体系、能源管理体系、知识产权管理体系、危害分析与关键控制点认证,食品安全管理体系,绿色产品认证、其他自愿性工业产品认证等相关的认证机构及获证企业。

三、检查内容及重点

1、重点检查认证人员不到现场、迟到早退或冒名顶替,严重减少审核时间,审核人员收受获证企业礼金礼品或在获证企业报销不合理费用,审核组不具备相应资格和技术专业能力,伪造认证档案虚假认证、买证卖证,认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核,增加、减少或遗漏认证程序,未作认证决定即颁发认证证书,未按规定实施监督审核,远程审核不规范,上报信息不及时不准确等行为。

2、获证组织是否持续符合认证要求,认证证书撤销之日起或暂停期间继续使用认证证书和认证标志,伪造、冒用、买卖认证证书和认证标志等行为。

四、检查时间

自公告通知起至2022年11月。

五、抽查比例

按照不同层级(省级、市级等)抽查比例3%-25%不等。

六、检查方式

采用获证组织现场查验、认证机构档案检查、从业人员询问等方式。

七、其他工作重点要求

1、责任落实到人,落实谁检查谁负责,统一检查内容和评判尺度,执法检查人员要秉持公正、客观、严肃的工作纪律,不得收取礼金礼品、不得由被检查对象承担相关费用。

2、统筹协调,尽量避免针对同一认证机构开展多次检查。

3、及时通报,对检查结果及时通报至省局及市场总局,及时将违法行为的处罚结果对外公布。

4、做好保密工作,不得早于检查前24小时将检查计划告知被检查对象。

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